撰文 |  刘艺龙 董鑫

十三届全国人大常委会第二十八次会议29日上午经表决，决议任命黄明为应急治理部部长。

上述新闻象征着，成破三年的应急管理部正式停止“双首长制”。

2018年3月22日，新成立的应急管理部召开干部大会。中央组织部有关负责人发布，黄明任应急管理部党组书记，王玉普任应急管理部部长。

2020年12月8日，王玉普任上逝世。

政知圈（微信ID：wepolitics）留神到，目前，在国务院组成部门中，依然履行“双首长制”的还有5个，包括：

外交部（部长王毅，党委书记齐玉）

司法部（部长、党组副书记唐一军，党组书记、副部长袁曙宏）

交通部（党组书记杨传堂，部长、党组副书记李小鹏）

生态环境部（党组书记、副部长孙金龙，部长黄润秋）

央行（行长、党委副书记易纲，党委书记、副行长郭树清） 

曾在公安系统工作近40年

黄明诞生于1957年10月，是江苏建湖人，第十九届中心委员。

早年间，他在江苏省兴化县当过下乡知青，1978年12月进入江苏公安学校内勤专业学习。1982年2月，黄明进入江苏省公安厅工作，从《江苏公安》编纂室科员做起，尔后至2003年4月，他先后担负了江苏省公安厅政治部宣扬处处长、政治部副主任、厅长助理、副厅长等职。

2003年4月，黄明升任江苏省公安厅厅长、党委书记兼武警江苏省总队第一政委、第一书记；2006年11月，黄明开端担任江苏省省长助理、省政府党组成员，省公安厅厅长、党委书记兼武警江苏省总队第一政委、第一书记。

2008年11月，在江苏工作26年后，黄明调入公安部，出任公安部部长助理、党委委员兼办公厅主任，中央对外宣传工作领导小组成员。

2009年8月，时年52岁的黄明升任公安部副部长，跻身副部级。2016年4月，他出任公安部党委副书记，提升正部级，并于当年8月兼任中央政法委委员。

2018年3月，在国务院新一轮机构改造之后，已在公安部工作了近10年的黄明出任新组建的应急管理部党组书记、副部长。

2020年3月，黄明的职务明白为应急管理部党委书记、副部长。

“辽宁应急管理”微信大众号曾撰文指出，从党组到党委，虽只有一字之差，但富有深意。党组个别只领导本部门，而党委则不仅领导本部门，更领导全体系。

当好“守夜人”

2018年4月16日，新组建的应急管理部挂牌运行，整合了包含国家安监总局、国务院办公厅、公安部、民政部、领土资源部、国度林业局、中国地震局在内的11个部门的13项职责，波及5个国家级的应急指挥和谐机构，以及公安消防和武警森林20万人的转隶整合。

“把疏散于各有关部分的应急资源跟力气整合起来，构成同一高效的应急管理系统，全面晋升我国防灾减灾救灾才能，是我国应急管理阵线多少代人的幻想。”黄明在接收《国民日报》专访时曾如是说。

在2018年3月的机构改革中，应急管理部是涉及职能整合最多、情形最为庞杂的部门。

黄明表示，组建应急管理部不是哪一个单位改名字、换牌子，而是一次全新的再造重建、本性难移。

“为党守夜、为庶民守夜，筑牢危险防控和应急救援防线，切实保障干部性命财产安全，为安全中国建设作出应有奉献，这是我对组建应急管理部的懂得。”他说。

公然材料显示，2018、2019年，应急管理部累计组织灾难事故视频会商395次，启动重特大灾祸事变响应105次，派出工作组443个；国家综合性消防救援步队出动指战员2595万人次，营救分散大众133.1万人，挽救维护财产价值555亿元。

“时刻预备着”

2018年5月28日1点50分，吉林松原产生5.7级地震。彼时，间隔新组建的应急管理部挂牌运行刚从前43天，“一把手”黄明的“应急状况”就此开启。

此后，在台风“玛莉亚”、重庆万州区“10•28”坠江事故、四川兴文县5.7级地震、四川木里“3•30”森林大火、泉州“3•7”坍塌事故、浙江温岭槽罐车爆炸事故、山西临汾一饭店坍塌、湖南省耒阳市源山河煤矿透水事故等突发事件发生时，黄明都立刻作出部署，并在应急管理部指挥中央视频调度处置。

应急管理部应急指挥专员陈胜在接受媒体采访时表现，“时刻筹备着”是应急管理部部引导率先垂范的“应急文明”。

“有一次我值班，凌晨2点多，我给黄明书记发了一条短信，他立刻回复，并提出相关要乞降注意事项。随后，咱们在指挥大厅工作时，黄明书记和相干部领导陆陆续续进来了，和我们一起挑灯夜战。”陈胜举例说。

遇重大事故，黄明还会率工作组赶赴现场。

2019年3月21日，在江苏盐城化工厂发生爆炸后，黄明率工作组紧迫赶赴现场。22日清晨，在达到江苏盐城后，黄明即时查看化工厂爆炸现场，并前往现场指挥核心懂得领导救济处理工作。

2019年7月24日，黄明率领结合工作组连夜到达贵州水城山体滑坡现场，冒雨查看了现场救援情况，并在现场指挥部召开会议。

2020年12月25日，黄明以“国务院江苏保险生产专项整治督导组组长”的身份，在南京缺席了江苏深入平安出产专项整治发动安排会议。

今年大年节，2月11日晚，黄明在北京检讨应急值班值守工作并代表部党委探访慰劳坚守岗位的干部职工和消防指战员，鼓励大家坚守岗位、严阵以待，以舍小家为大家的担负贡献，守护万家灯火、捍卫节日安然。

资料 | 新华社、人民日报、应急管理部官网等

起源：政知圈